De provincie wil de N272 bij Gemert opnieuw inrichten om de verkeersveiligheid en doorstroming te verbeteren. Onderdeel daarvan is een fietstunnel bij het Eeuwsel. Politiek op Inhoud heeft deze plannen donderdag met een motie vreemd op de agenda van de gemeenteraad gezet. Ons bereiken signalen dat grote vertraging bij de tunnel dreigt en dat de toekomst van Vlindersafari Gemert onder druk staat.
Wat vroeg POI aan de raad? Vijf weken om de stukken te delen, betrokkenen te horen en de raad te laten oordelen voordat het college beslist.
Op 1 oktober vroeg Politiek op Inhoud met een motie om de vergunningaanvraag voor de N272 en de fietstunnel bij het Eeuwsel op 5 november aan de gemeenteraad voor te leggen voor bindend advies.
Ons bereiken zorgen over mogelijke vertraging van de fietstunnel en de toekomst van Vlindersafari Gemert. Wij willen dat de raad die zorgen kan beoordelen voordat het college een besluit neemt.
Wat wilden wij in die vijf weken doen?
De twaalf zienswijzen met de raad delen
Inwoners en organisaties hebben hun zorgen formeel ingediend. De raad moet die kunnen lezen en weten hoe het college daarmee wil omgaan.
Betrokken inwoners en organisaties horen
Geef betrokkenen de gelegenheid hun zorgen toe te lichten. Wat betekent het tunnelontwerp voor de benodigde grond en de planning? En wat betekenen de plannen voor Vlindersafari Gemert?
Vragen beantwoorden en openbaar besluiten
De raad heeft unaniem gevraagd te onderzoeken of de fietstunnel eerder kan worden aangelegd. Wij willen kunnen beoordelen of het huidige plan die wens helpt realiseren en hoe de zorgen van andere betrokkenen worden meegewogen.
De uitkomst stond niet vooraf vast. De raad had na behandeling ook volledig achter het huidige plan kunnen staan. Onze motie vroeg om de betrokkenen te horen en een openbare afweging te maken.
De motie werd verworpen. De wethouder heeft wel toegezegd de twaalf zienswijzen alsnog met de raad te delen. Wij blijven volgen wat met de ingediende zorgen wordt gedaan.
Wij vinden dat de raad deze zorgen moet bespreken vóórdat het college beslist. Juist voor politiek en maatschappelijk gevoelige plannen heeft de raad het bindend adviesrecht vastgelegd. Bovendien heeft de raad unaniem gevraagd te onderzoeken of de fietstunnel eerder kan worden aangelegd. Als het huidige ontwerp juist vertraging kan veroorzaken, raakt dat rechtstreeks aan die wens.
Welke zorgen hebben betrokkenen? Zorgen over het tunnelontwerp, de benodigde grond en de toekomst van Vlindersafari Gemert.
Voor Gemert-Bakel zijn twaalf zienswijzen ingediend. Daarin kunnen inwoners en organisaties aangeven welke gevolgen zij verwachten en welke bezwaren zij tegen de plannen hebben. Tijdens de behandeling van onze motie beschikten de fracties niet over al deze zienswijzen.
Uit de signalen die ons wel hebben bereikt, komen zorgen naar voren die rechtstreeks raken aan de uitvoering van het plan. Die verdienen een inhoudelijk antwoord.
Welke zorgen willen wij bespreken?
Kan de fietstunnel volgens dit ontwerp worden gerealiseerd?
Eén van de zienswijzen roept vragen op over het tunnelontwerp en de grond die daarvoor nodig is. Als daarover geen overeenstemming wordt bereikt, vrezen wij langdurige procedures en mogelijk onteigening voordat de tunnel kan worden aangelegd.
Daarom willen wij weten hoe zeker de uitvoering is en of oplossingen mogelijk zijn die de zorgen ondervangen en vertraging voorkomen.
De raad wil de fietstunnel juist eerder realiseren
De gemeenteraad heeft unaniem gevraagd te onderzoeken of de fietstunnel eerder kan worden aangelegd. Signalen dat het huidige ontwerp juist tot vertraging kan leiden, moeten daarom serieus worden onderzocht.
Wij willen een veilige fietstunnel zo snel mogelijk realiseren. Daarvoor moeten mogelijke knelpunten tijdig op tafel komen.
De toekomst van Vlindersafari Gemert
Volgens de voorliggende plannen moet Vlindersafari Gemert ongeveer 1.000 vierkante meter inleveren. De organisatie heeft aangegeven dat daarmee de toekomst van dit maatschappelijke initiatief onder druk komt te staan.
Wij willen dat duidelijk wordt wat het verlies van die ruimte betekent en welke mogelijkheden er zijn om het initiatief een toekomst te bieden.
Deze zorgen vragen om onderzoek en antwoorden. Vertraging en onteigening staan niet vast. Juist daarom wilden wij de betrokkenen horen en de gevolgen bespreken voordat het college beslist.
De wethouder heeft toegezegd de twaalf zienswijzen met de raad te delen. Wij willen kunnen beoordelen hoe het college op de ingediende zorgen reageert en wat dat betekent voor de fietstunnel en de andere betrokken partijen.
Voor Gemert-Bakel zijn twaalf zienswijzen ingediend. Eén daarvan roept vragen op over het tunnelontwerp en de benodigde grond. Wij vrezen langdurige procedures en mogelijk onteigening voordat de tunnel kan worden gerealiseerd. Ook Vlindersafari Gemert wordt hard geraakt: volgens de plannen moet ongeveer 1.000 vierkante meter worden ingeleverd, waardoor volgens de organisatie haar toekomst onder druk staat.
Het college had deze zorgen na ontvangst van de zienswijzen zelf met de raad kunnen delen. Dat gebeurde niet. Daarmee wordt de in het coalitieakkoord beloofde proactieve houding richting de raad onvoldoende waargemaakt.
Waarom vinden wij dat de raad aan zet is? De raad heeft adviesrecht vastgelegd voor politiek en maatschappelijk gevoelige plannen.
Het college beslist over de vergunningaanvraag. Maar de gemeenteraad heeft vastgelegd bij welke plannen eerst bindend advies van de raad nodig is. Het college moet dat advies dan volgen bij zijn besluit.
Eén van die categorieën betreft initiatieven die maatschappelijke onrust veroorzaken of anderszins politiek gevoelig zijn. Wij vinden dat de zorgen rond de N272 aanleiding geven om deze regeling toe te passen.
Waarom is dit een politiek gevoelig dossier?
De raad heeft zich al unaniem uitgesproken
De raad heeft gevraagd te onderzoeken of de fietstunnel eerder kan worden aangelegd. Een zienswijze die juist wijst op mogelijke vertraging raakt rechtstreeks aan die politieke wens.
Het college had daarom de raad moeten betrekken bij de vraag of het huidige plan die wens helpt realiseren.
De gevolgen raken ook andere betrokkenen
Vlindersafari Gemert heeft aangegeven dat haar toekomst door de plannen onder druk komt te staan. Daarnaast zijn er zorgen over het tunnelontwerp en de benodigde grond.
Dat vraagt om een afweging waarin verkeersveiligheid, uitvoerbaarheid en de gevolgen voor inwoners en organisaties samen worden besproken.
Een verwijzing naar beleid beantwoordt niet alle vragen
Het college beroept zich op de uitzondering voor plannen die overeenstemmen met door de raad vastgesteld beleid, zoals de omgevingsvisie. Die uitzondering staat in onderdeel D1 van de gemeentelijke regeling.
Het college moet daarbij uitleggen waarom deze concrete aanvraag met dat beleid overeenstemt. Bovendien heeft onderdeel D betrekking op de categorieën A en B. De afzonderlijke categorie C over politieke en maatschappelijke gevoeligheid moet dus ook worden beoordeeld.
Bindend advies betekent niet automatisch een ander plan. De raad kan na het horen van betrokkenen en het bekijken van de stukken ook positief adviseren over de huidige aanvraag. Het gaat erom dat de raad zijn verantwoordelijkheid kan nemen voordat het college beslist.
Onze motie vroeg daarom om behandeling op 5 november. Dan konden de zienswijzen worden gedeeld, betrokkenen worden gehoord en kon de raad een openbare afweging maken. Wij vinden dat deze zorgen die behandeling verdienden.
POI stelde in de raadsvergadering van 1 oktober voor de kwestie op 5 november te behandelen. Dat bood vijf weken om stukken te delen, betrokkenen te horen en vragen te beantwoorden voordat het college een besluit neemt. Daarna had de raad ook kunnen concluderen dat het huidige plan de beste oplossing is.
De coalitie vond behandeling niet nodig. Er werd gewaarschuwd voor vertraging, maar een concrete onderbouwing daarvan bleef tijdens het debat uit. De motie werd verworpen terwijl de fracties de twaalf zienswijzen niet kenden. De wethouder heeft inmiddels wel toegezegd deze alsnog toe te sturen.
Politiek op Inhoud wil een veilige fietstunnel zo snel mogelijk realiseren én de zorgen van betrokken inwoners en organisaties serieus nemen. Dat vraagt om een uitvoerbaar plan en tijdige betrokkenheid van de gemeenteraad.
Wat heeft het college beloofd en gedaan? Tijdige betrokkenheid van de raad is beloofd. Bij de N272 moesten wij daar zelf om vragen.
Het coalitieakkoord belooft een college dat de raad tijdig informeert, dilemma’s vroeg deelt en de dialoog zoekt bij belangrijke keuzes. Dat vraagt om een college dat zelf het initiatief neemt wanneer zorgen ontstaan.
Bij de N272 had het college na ontvangst van de zienswijzen de raad kunnen informeren over de zorgen en kunnen vragen hoe de raad daartegen aankijkt. Dat gebeurde niet.
Hoe verliep het bij de N272?
De zienswijzen waren binnen
Op 14 september sloot de zienswijzetermijn. Voor Gemert-Bakel zijn twaalf zienswijzen ingediend. Het college had daarmee de gelegenheid om de ingebrachte zorgen met de raad te delen, voordat het over de vergunning zou beslissen.
Juist de mogelijke vertraging van de fietstunnel en de zorgen over Vlindersafari Gemert waren aanleiding om de raad actief te betrekken.
POI bracht de zorgen op de agenda
Omdat die bespreking uitbleef, heeft Politiek op Inhoud op 1 oktober een motie vreemd ingediend. Wij vroegen om behandeling op 5 november: vijf weken om de stukken te delen, betrokkenen te horen en vragen te beantwoorden.
Daarmee kon de raad zich uitspreken voordat het college een besluit neemt.
De coalitie wees behandeling af
De coalitie vond het niet nodig dat de raad deze rol opeiste. Tijdens het debat werd gewaarschuwd dat verdere bespreking tot vertraging zou leiden. Een concrete onderbouwing daarvan bleef uit.
De motie werd verworpen terwijl de fracties niet alle twaalf zienswijzen kenden. Daarmee werd behandeling afgewezen voordat de raad alle ingebrachte zorgen had kunnen beoordelen.
De stukken worden alsnog gedeeld
De wethouder heeft wel toegezegd de zienswijzen toe te sturen. Wij willen die ruim vóór de commissievergadering van 14 oktober ontvangen, zodat wij ons zorgvuldig kunnen voorbereiden.
Wij blijven volgen hoe het college de zorgen beoordeelt en welke gevolgen dat heeft voor het uiteindelijke plan.
Actief betrekken vraagt initiatief van het college. Stukken toesturen nadat wij erom vragen, is iets anders dan de raad uit eigen beweging tijdig informeren en dilemma’s voorleggen.
Betrokkenheid beloof je niet alleen in een coalitieakkoord; die moet je ook waarmaken als inwoners zich zorgen maken. Wij blijven het college en de coalitie daarop aanspreken.
Na de verkiezingen van 2018, 2022 en 2026 werd telkens meer betrokkenheid beloofd. Maar als het erop aankomt, verandert er weinig. Ook D66, dat participatie belangrijk vindt, volgt hier de koers van CDA en Dorpspartij: inspraak zolang het uitkomt.
Betrokkenheid beloof je niet alleen in een coalitieakkoord; die moet je ook waarmaken als inwoners zich zorgen maken. Wij blijven het college en de coalitie daarop aanspreken.
Jan Vroomans
Politiek op Inhoud
Wilt u op de hoogte blijven van nieuwe artikelen, vervolgvragen en updates? Volg dan Politiek op Inhoud op Facebook en zet meldingen aan.
