Vraag 27 oktober 2022
Politiek op Inhoud heeft zich n.a.v. het vertrek van de directeur van Blink verdiept in de gemeenschappelijke regeling Blink. Dat heeft al geleid dat wij een 4-tal vragen over GR Blink gesteld hebben.
Met betrekking tot het openbaar maken van vergaderstukken, agenda en vergaderdata zijn wij tot de conclusie gekomen dat GR Blink niet voldoet aan het wettelijk kader. Naar aanleiding van deze constatering hebben wij gekeken hoe dit geregeld is bij de andere gemeenschappelijke regelingen waar onze gemeente aan deelneemt. Wij zijn tot de conclusie gekomen dat in een flink aantal gevallen ook daar geen uitvoering gegeven wordt aan het wettelijk kader met betrekking tot het openbaar maken/publiceren van stukken.
Gemeenschappelijke regeling Blink
Artikel 8 lid 1 van de gemeenschappelijke regeling Blink stelt:
Het Algemeen bestuur stelt voor zijn vergaderingen een reglement van orde vast. Dit reglement, en de daarin aangebrachte wijzigingen, worden aan de colleges van de deelnemende gemeenten en aan SGD gezonden. De artikelen 16, 17, 19, 20, 22, 26 en 28 t/m 33, 58 en 59 van de Gemeentewet zijn van overeenkomstige toepassing
Artikel 8 lid 3 van de gemeenschappelijke regeling Blink stelt:
De vergaderingen van het Algemeen bestuur zijn openbaar. De deuren worden gesloten wanneer 1/5 gedeelte der aanwezige leden hierom verzoekt en het Algemeen bestuur hiertoe besluit of de voorzitter dit nodig acht en het Algemeen bestuur dienovereenkomstig besluit. Voor het overige is ten aanzien van de openbaarheid artikel 23 van de Gemeentewet van overeenkomstige toepassing
Gemeentewet
Artikel 19 lid 2
Tegelijkertijd met de oproeping brengt de burgemeester dag, tijdstip en plaats van de vergadering ter openbare kennis. De agenda en de daarbij behorende voorstellen met uitzondering van de in artikel 25, tweede lid, bedoelde stukken worden tegelijkertijd met de oproeping en op een bij de openbare kennisgeving aan te geven wijze ter inzage gelegd.
Artikel 23 lid 5
De raad maakt de besluitenlijst van zijn vergaderingen op de in de gemeente gebruikelijke wijze openbaar. De raad laat de openbaarmaking achterwege voor zover het aangelegenheden betreft ten aanzien waarvan op grond van artikel 25 geheimhouding is opgelegd of ten aanzien waarvan openbaarmaking in strijd is met het openbaar belang.
- Deelt het college onze mening dat op basis van het wettelijk kader het algemeen bestuur van een gemeenschappelijke regeling de vergaderingen van het AB openbaar dient te verkondigen?
- Deelt het college onze mening dat naast het openbaar maken van de vergaderdata ook de stukken, agenda en verslagen openbaar gemaakt dient te worden (mits openbaar behandelt)? Graag een onderbouwde reactie wat naar uw mening wel / niet openbaar gemaakt dient te worden.
Een QuickScan van Polikiek op Inhoud m.b.t. uitvoering geven aan het wettelijk kader openbaar maken van stukken, vergaderdata, verslagen etc.. levert de volgende constatering op:
Regeling Uitvoering geven wettelijk kader openbaar maken stukken
- Blink nee
- VRZOB nee
- ODZOB deels, mis verslagen
- BIZOB nee
- GR Peelgemeenten nee
- MRE ja, positief voorbeeld
- Senzer deels, mis verslagen
- GGD nee
- – Deelt het college bovenstaande analyse.
- Indien ja, wat gaat u hieraan doen?
- Indien nee, graag nader uitleg
- Graag ontvangen wij de aankomende vergaderdata van het algemeen bestuur gemeenschappelijke regeling Blink.
Antwoord college
95. 20221221 Beantwoording vragen POI inake openbaarheid stukken GR